开元体育3月1日，《浙江省优化营商环境条例》（以下简称《条例》）正式施行。条例共十章九十六条，对市场管理、政务服务、要素支撑、数字赋能、创新支持、开放提升、人文生态、法治保障等方面作出规定。
浙江作为民营经济大省，向来是营商环境方面的优等生，时下再出台这样一份省级优化营商环境条例，对于激发各类市场主体内生动力和创新活力，推动高质量发展，具有重要意义。今天，《浙商》杂志联袂浙商发展研究院（浙商智库）特别对条例主要章节内容进行逐一解读。
打造良好的人文生态开元体育，对于优化营商环境十分重要。俗话说“上有天堂下有苏杭”，而苏杭都是在经济发展上走在前列的城市。由此可见，文化很发达的地方，经济照样走在前面。人文与经济之间有着密不可分的相互联系，系统性统筹人民幸福、文化繁荣、经济高质量发展三个维度，彰显了经济高质量发展的人文价值取向。《条例》用一个独立章节，从“人文生态”方面，对优化营商环境提出了五方面要求。
首先，提出政府对经济发展的人文关怀。《条例》提出，建立政商交往正面清单、负面清单和倡导清单，明确国家工作人员与市场主体经营者交往规则，构建亲清统一的新型政商关系。以“有为政府与有效市场相结合”促进经济健康发展，建立健康的政商关系极为重要。
其次，明确了经济发展中的人文环境问题。《条例》重申，探索开展具有本地特色的促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长的创新实践。浙江是民营经济大省，每6.5个浙江人就有一个老板，民营经济贡献了全省71.7%的税收，78.3%的外贸出口，88%的就业，97%的市场主体数量。所以，形成“两个健康”的人文环境是浙江经济健康发展的关键一环。
第三，提出了人文精神的问题。浙江特别重视浙商精神的弘扬与传承，《条例》也明确提出“各级人民政府及有关部门应当弘扬浙商创新创业精神”。走得快要靠智慧，走得远就要靠精神。当前经济发展出现许多困难与挑战，越是挑战期，越需要精神的力量。走遍千山万水、说尽千言万语、想尽千方百计、吃尽千辛万苦开元体育，浙商靠“四千精神”走到今天，更要靠“四千精神”走向明天。
第四，提出了人文价值的问题。《条例》提出，县级以上人民政府应当推进全域文明创建，引导市场主体树立诚实守信的商业文明价值导向，弘扬诚信理念、诚信文化和契约精神。浙江人自古以来就崇尚“义利并重，以义取利”，宋代浙江的永嘉学派、金华学派、永康学派都传达这样的商业价值观，当年胡庆余堂把“诫欺”高悬在店堂大厅所传达的同样是这种价值观。当前经济发展的人文生态开元体育，十分需要提倡诚实守信的商业价值观。
第五，明确了人文治理的问题。《条例》提出，各级人民政府及有关部门应当坚持和发展新时代“枫桥经验”，传承和弘扬干部下基层开展信访工作经验，推进信访法治化建设，完善调解、仲裁、行政裁决等非诉讼纠纷解决机制，加大涉企争议协调化解力度。当前经济发展过程中，经济纠纷案件高发，各种劳资纠纷、债务纠纷、权益纠纷等案件涌现，在这样的时候，非常需要提升基层的解决问题能力，形成良好的处理矛盾、解决问题的机制。我们要弘扬“枫桥经验”60年来的经验与做法，建立起自治、法治、德治、智治融合发展的机制，为浙江经济发展创造更好的营商环境。